Приоритеты образовательной политики
2.1. Обеспечение государственных гарантий доступности
качественного образования
…Для расширения доступности образования вне зависимости от мес-
та жительства и уровня доходов семьи будет разработан и реализован
комплекс социально-экономических мер по обеспечению доступности об-
разования на всех его ступенях. В числе этих мер:
разграничение полномочий и ответственности между федеральными
органами государственной власти, органами государственной власти
субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления;
передача оплаты труда и обеспечения учебного процесса в муниципаль-
ных общеобразовательных школах в ведение субъектов Российской Феде-
рации ипридания им статуса государственных образовательных учреж-
дений;
введение адресных целевых выплат для малообеспеченных учащихся
и создание на региональном и муниципальном уровнях других механиз-
мов поддержки детей, нуждающихся в особой социальной защите. Это
обеспечит им доступность дополнительных образовательных услуг и
возможность обучения в учреждениях образования, реализующих прог-
раммы повышенного уровня;
создание системы государственного образовательного кредитова-
ния, субсидирования для расширения возможностей детям из малообес-
печенных семей получать среднее и высшее профессиональное образова-
ние, предусмотрев различные формы погашения кредита, субсидии; не-
обходимо также использовать возможности государственного образова-
тельного кредитования и субсидирования для подготовки студентов по
специальностям, имеющим особо важное значение для экономического и
социального развития государства;…
…Для обеспечения гражданам равных условий получения на конкурс-
ной основе среднего и высшего профессионального образования будут в
установленном законом порядке рассмотрены предложения о предостав-
лении на определенных условиях отсрочки призыва в Вооруженные Силы
выпускникам средней (полной) общеобразовательной школы и выпускни-
кам образовательных учреждений начального и среднего профессиональ-
ного образования для реализации ими права на поступление в учебные
заведения соответственно среднего или высшего профессионального об-
разования….
…Правительство Российской Федерации планирует осуществить комп-
лексные меры по борьбе с беспризорностью, асоциальным поведением
детей и молодежи, социальным сиротством. В их числе:
создание сети учебно-воспитательных учреждений по типу суво-
ровских, нахимовских училищ, кадетских школ и корпусов, казачьих
школ, летных, мореходных, речных, промышленных, сельскохозяйствен-
ных и других училищ;…
2.2. Создание условий для повышения качества
общего образования
…Базовое звено образования — общеобразовательная школа, модер-
низация которой предполагает ориентацию образования не только на
усвоение обучающимся определенной суммы знаний, но и на развитие
его личности, его познавательных и созидательных способностей. Об-
щеобразовательная школа должна формировать целостную систему уни-
версальных знаний, умений, навыков, а также опыт самостоятельной
деятельности и личной ответственности обучающихся, то есть ключевые
компетенции, определяющие современное качество содержания образова-
ния. Опираясь на богатейший опыт российской и советской школы, сле-
дует сохранить лучшие традиции отечественного естественноматемати-
ческого, гуманитарного и художественного образования.
Исключительная роль в решении задач воспитания принадлежит
семье.
В целях создания необходимых условий достижения нового, совре-
менного качества общего образования планируется:
— по итогам проводимого эксперимента пересмотреть структуру и
содержание общего образования, включая продолжительность обучения
на каждой его ступени ;
—разработать и ввести в действие государственные образователь-
ные стандарты общего образования и вариативный базисный учебный
план, позволяющий учитывать особенности регионов и возможности об-
щеобразовательных учреждений;
—провести оптимизацию учебной, психологической и физической
нагрузки учащихся и создать в образовательных учреждениях условия
для сохранения и укрепления здоровья обучающихся, в том числе за
счет:
а) реальной разгрузки содержания общего образования;
б) использования эффективных методов обучения;
в) повышения удельного веса и качества занятий физической
культурой;
г) организации мониторинга состояния здоровья детей и молодежи;
д) улучшения организации питания обучающихся в образовательных
учреждениях;
е) рационализации досуговой деятельности, каникулярного време-
ни и летнего отдыха детей и молодежи;
—обеспечить дифференциацию и индивидуализацию образования при
обеспечении государственных образовательных стандартов — на основе
многообразия образовательных учреждений и вариативности образова-
тельных программ;
—более полно использовать нравственный потенциал искусства как
средства формирования и развития этических принципов и идеалов в
целях духовного развития личности;
—отработать и ввести гибкую систему профилей обучения в старшей
школе, в том числе путем кооперации старшей ступени школы с учреж-
дениями начального, среднего и высшего профессионального образова-
ния;
— усилить роль дисциплин, обеспечивающих успешную социализацию
учащихся — экономики, истории, права, русского, родного и иностран-
ных языков, улучшить профессиональную ориентацию и трудовое обуче-
ние, обеспечить всеобщую компьютерную грамотность;
—обеспечить знания выпускниками средней школы на уровне функци-
ональной грамотности как минимум одного иностранного языка;
— предусмотреть введение обязательного экзамена по иностранному
языку за курс средней школы и обязательного экзамена по информаци-
онным технологиям за курс основной школы;
—создать в системе профессиональной ориентации условия для пси-
хологической поддержки молодежи, помощи в выявлении профессиональ-
ных интересов, склонностей, определения реальных возможностей в ос-
воении той или иной профессии;
—отработать в порядке эксперимента в 2002-2003 годах различные
механизмы реструктуризации основной и старшей ступени сельской шко-
лы (при сохранении и поддержке малокомплектных школ и обеспечении в
каждом населенном пункте условий для реализации программ дошкольно-
го и начального образования);
—организовать на селе систему "школьных автобусов";
—обеспечить в рамках федеральной целевой программы "Развитие
единой образовательной информационной среды (2001-2005 гг.)" разви-
тие дистанционного образования и др.;
—разработать нормативно-правовую базу для развития новых типов
общеобразовательных учреждений, в том числе образовательных центров
и комплексов, а также учреждений для детей, оставшихся без попече-
ния родителей;
— обеспечить государственную поддержку школ для одаренных детей;
— создать эффективную государственно-общественную систему экс-
пертизы и контроля качества учебной литературы, а также поддержки
организации и проведения конкурсов среди авторов на создание учеб-
ников нового поколения;
— обеспечить государственную поддержку образовательным учрежде-
ниям, ведущим инновационную деятельность, как опорным площадкам
процесса модернизации образования;
—создать независимую от органов управления образованием госу-
дарственную систему оценки качества образования, которая должна
стать действенным и надежным инструментом повышения эффективности
образовательной деятельности…